操雷在中国共产党普定县第十三届纪律检查委员会第二次全体会议上的工作报告
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发布机构: 生成日期: 2022-03-29 16:55:09
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名  称: 操雷在中国共产党普定县第十三届纪律检查委员会第二次全体会议上的工作报告

运用历史经验  深化自我革命

奋力推动新时代纪检监察工作高质量发展

为开创多彩贵州新未来普定篇章提供坚强保障

——在中国共产党普定县第十三届纪律检查委员会

第二次全体会议上的工作报告

(2022年3月7日)

操  雷

同志们:

我代表中国共产党普定县第十三届纪律检查委员会常务委员会向第二次全体会议作工作报告,请予审议。

这次全会的任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻落实十九届中央纪委六次全会、十二届省纪委六次全会、五届市纪委二次全会和县第十三次党代会精神,总结2021年全县纪检监察工作,部署2022年任务。县委高度重视这次全会,县委书记吕庆同志出席会议,并结合普定实际,对深入学习贯彻十九届中央纪委六次全会、十二届省纪委六次全会和五届市纪委二次全会精神,贯通运用党的百年奋斗历史经验推进全面从严治党,以优异成绩迎接党的二十大和省第十三次党代会胜利召开提出明确要求、作出安排部署。我们要认真学习领会,坚决抓好贯彻落实。

一、2021年工作回顾

2021年是中国共产党成立100周年,是“十四五”开局起步之年,是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。一年来,县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚决扛起全面从严治党主体责任,统筹疫情防控和经济社会发展,全力以赴围绕“四新”主攻“四化”,全县党的建设和各项事业取得新的重大成就。在市纪委市监委和县委的坚强领导下,全县纪检监察机关坚持稳中求进、坚定稳妥,实事求是、守正创新,以永远在路上的政治自觉正风肃纪反腐,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,推动全面从严治党向纵深发展,为全县经济社会高质量发展提供了坚强保障。

(一)始终坚持学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实有效开展党史学习教育

深学深悟党的创新理论。县纪委常委会坚持第一议题制度,始终把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,持续跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章、重要指示批示精神,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持把学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神作为重大政治任务,通过集中学习研讨、深入开展宣讲,示范带动全县纪检监察干部读原文、悟原理,深刻领会“十个明确”的丰富内涵和“两个确立”的决定性意义,用全会精神统一思想、凝聚共识,在伟大自我革命新实践中坚定信心、担当作为。

鉴往知今汲取智慧力量。深入开展党史学习教育,坚持把学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史以及纪检监察史贯通起来,举办专题研讨班、专题党课等42场次,引导全县纪检监察干部明理增信、崇德力行。坚持边学习、边调研、边工作、边总结,带动全县纪检监察机关撰写调研报告6篇,不断将党史学习教育成果转化为推动纪检监察工作高质量发展的具体举措。

坚定自觉践行初心使命。扎实开展“我为群众办实事”实践活动,通过信访下沉、包案督访、调研走访,深入了解群众“急难愁盼”,督促解决群众反映强烈的突出问题115个。闻令而动,组建“我为群众办实事”志愿服务队,聚焦疫苗接种、宜居城乡创建、文明城市创建等中心工作,全心全意深入一线,服务群众。开展“政务服务干部作风我来评”活动,开设干部作风“码上评”二维码,推动提高政务服务质量,有力提升群众获得感、满意度。

(二)围绕“国之大者”强化政治监督,有力有效保障“十四五”开好局起好步

紧盯“两个维护”强化政治监督。坚决把习近平总书记指示批示作为“第一政治要件”,制定《普定县纪委县监委对习近平总书记重要指示批示精神贯彻落实情况开展闭环监督的工作方案》,跟进监督、精准监督,发现并督促整改问题18个,推动党员干部把“两个维护”体现在行动上、落实到工作中。紧扣围绕“四新”主攻“四化”开展调研式监督检查,发现并督促整改问题18个,推动全县各级党委政府和行业主管部门抓好责任落实。开展党内法规执行情况专项检查,发现并督促整改问题3个,推动党内法规执行责任制落地落实。

紧盯重大决策部署强化政治监督。紧紧围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,统筹推进疫情防控和经济社会发展,聚焦国务院大督查、中央生态环保督察、国家脱贫攻坚成效考核及审计反馈问题等强化监督检查。深入推进农村乱占耕地建房、违建别墅等专项监督。扎实开展粮食购销领域腐败问题专项整治。深化领导干部利用茅台酒谋取私利问题专项整治。

紧盯“关键少数”强化政治监督。推动全县各级领导干部严格自律、严负其责、严管所辖。一体履行协助职责和监督责任,加强对管党治党责任落实情况的监督检查。印发《普定县纪委书记与下级党组织书记谈心谈话实施方案》,综合运用党内政治生态分析研判、巡视巡察、监督检查、审查调查等成果,面对面点问题、督责任、敲重锤、促整改,强化对“一把手”和领导班子履职用权的监督,坚决查处滥用职权、以权谋私、失职失责等行为。

(三)坚持系统施治、标本兼治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,持续释放监督执纪效能

始终保持惩治腐败高压态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持反腐败斗争首先从政治上看,严肃查处黄微忠等政治问题和经济问题交织的典型案件。坚决惩治权力集中、资源富集、资金密集等重点领域,以及各类风险背后的腐败问题。坚持受贿行贿一起查,建立行贿人信息库,严肃查处多次行贿、巨额行贿、向多人行贿等行为。

有效提升监督执纪执法水平。建立完善监督检查审查调查“一方案两制度”,健全“室组”联动监督、“室组地”联合办案制度机制,推动监督力量深度融合,提高审查调查工作规范化法治化水平,有力推进全县监督检查和审查调查工作。实行重大案件督办、专案攻坚查办、办案时限预警提醒机制,完善与执法机关、司法机关的协作配合机制,做好商请检察机关提前介入工作,不断提高办案质效。

切实深化以案促改、以案促治。建立“一案一整改”工作综合协调机制,持续用好“三会两书两公开”工作模式。制发纪检监察建议17份,促进重点领域严格行业监管、防范化解风险。切实发挥县级全面从严治党警示教育基地作用,组织党员干部到基地接受警示教育3600余人次,让警钟长鸣。协助市纪委市监委拍摄《欲望的囚徒》警示教育专题片,协助县委以吴有石、杨海燕、黄微忠等典型案件为镜鉴召开警示教育大会,用身边人身边事教育警醒党员干部。

(四)锲而不舍推动落实中央八项规定及其实施细则精神,持续巩固拓展作风建设成效

持续纠治享乐主义、奢靡之风。常态化开展明察暗访和专项监督检查,深挖彻查不吃公款吃老板、不吃本级吃下级、变相公款旅游等隐形变异问题,严肃查处违规收送名贵特产和礼品礼金、违规发放津补贴或福利、党员干部酒驾醉驾、私车公养和公车私用等问题。

靶向整治形式主义、官僚主义。认真贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的重要讲话精神,深入查找政绩观扭曲、发展观偏差、治理能力不足导致的形式主义、官僚主义问题。对全县13个乡镇(街道)175个村(社区)活动场所牌匾、制度进行集中清理整顿和规范管理,清理摘除牌匾1299块,取消上墙制度590幅,切实整治村级组织活动场所挂牌过多过滥、管理维护严重缺失、挂牌作用发挥不力等一系列“墙上形式主义”问题。

深入推进纠治并举、久久为功。协助县委开展作风教育整顿,聚焦6个方面49条作风突出问题负面清单开展监督检查,统筹推进查处震慑、制度约束、思想教育,共发现问题425个,持续推动干部作风转变。加强党风廉政宣传教育,督促开展“政治家访”活动,推动党员干部深化家庭家教家风建设,引导党员干部自觉反对特权、带头廉洁齐家。

(五)深入整治群众身边腐败和作风问题,让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障

做实做细过渡期专项监督。聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,制定专项监督工作方案,深入开展“访村寨、重监督、助振兴”专项行动,聚焦“四个不摘”政策落地落实、易地扶贫搬迁“后半篇文章”、就业创业扶贫车间、农村“厕所革命”等开展专项监督,持续释放惠民富民政策效应。

扎实深入推进重点领域专项整治。紧盯安全生产、教育医疗、养老社保、生态环保等重点领域,严肃查处贪污侵占、失职渎职等行为。深化民生领域监督系统维护与运用,通过“大数据”比对,及时发现违规领取补贴补助资金等问题。通过监督内容、监督流程、监督责任“清单化”,深入开展集体“三资”达到一定规模的村(社区)党支部书记、主任“提级监督”试点工作。

不断巩固拓展打伞破网成果。推进惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”常态化。紧盯村(社区)“两委”换届,严防“村霸”等黑恶势力侵蚀基层政权,营造巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接良好政治氛围。配合开展政法队伍教育整顿,精准运用“自查从宽、被查从严”政策,有效惩治执法司法腐败。

(六)坚守政治巡察职责定位,充分发挥党内监督利剑作用

高质量完成巡察全覆盖。坚持有形覆盖和有效覆盖相统一,完成县委第九轮巡察工作,顺利实现十二届县委任期内巡察全覆盖。作为市委巡察指导督导工作首个试点,对县人力资源和社会保障局、县总工会开展巡察“回头看”,发现并推动解决问题80个。紧跟党中央、省委、市委巡视巡察工作部署,组建2个巡察组配合对西秀区涉粮问题、基础教育问题开展提级交叉专项巡察,得到省市巡视巡察机构的充分认可。

深化巡察整改成果运用。坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治,持续深入开展“一季度一重点”巡察整改监督工作,以“三个聚焦”为重点,对县法院、县政协等14家单位党组织巡察整改情况开展第四批次监督检查;围绕“行风建设”对县信访局、县审计局等28家单位巡察整改情况开展第五批次监督检查,实现巡察整改监督全覆盖。发现并督促整改问题32个,推动完善制度21项,并将监督检查结果运用到年度党建成效考核中。

抓牢抓实制度机制建设。对标省市巡视巡察制度规定,结合县委巡察工作实际,从强化政治巡察定位、强化高质量全覆盖、强化巡察整改和成果运用等方面系统加强巡察工作制度建设,新建制度16项,修订制度5项,废止制度2项。设立普定县巡察工作服务中心,建立完善县委巡察机构“组—办—中心”架构建设、职能配置、内设机构和人员编制规定。有力提升巡察工作标准化规范化水平。

(七)加大监督执纪执法力度,不断提高监督治理效能

深化运用“四种形态”。发挥组织优势,严格组织程序,坚持实事求是、精准恰当,深化运用监督执纪“四种形态”,实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。运用“四种形态”批评教育帮助和处理328人次,其中,第一、二种形态占比分别为53%35.4%,抓早抓小、教育挽救力度持续加大。

精准规范开展问责。严格落实问责条例和《贵州省问责工作操作规则(试行)》,厘清党的工作机关问责职责和纪检监察机关监督责任,规范问责流程,严防问责泛化、简单化。全县纪检监察机关共问责党员干部、监察对象39人,以精准问责倒逼责任落实。坚持严管厚爱结合、激励约束并重,认真落实党员权利保障条例,客观公正开展澄清正名工作,旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责。

加强换届风气监督。制定换届监督任务清单,梳理12项监督任务和监督工作流程图,全面、深入排查换届风险隐患,发现并督促整改问题14个。会同组织部门建立换届期间问题联查联办和快查快结工作机制,确保换届风清气正。坚持综合研判、“下沉一级”核查,严肃审慎回复党风廉政意见。全县纪检监察机关共回复党风廉政意见2766人次,对7238现任村干部和后备村干部开展背景审查,为换届工作把好人选廉洁关。

(八)全面推进规范化法治化建设,锻造高素质专业化纪检监察干部队伍

打造模范机关。县纪委常委会带头加强党的政治建设,自觉用伟大建党精神滋养党性修养,锤炼忠诚干净担当的政治品格。严格落实党建工作责任制,推进党支部标准化规范化建设,深化主题党日活动,夯实基层战斗堡垒。严格落实意识形态工作责任制,切实维护意识形态安全。深入推进猫洞乡乡村振兴帮扶工作,切实为群众办好事、实事。深入实施能力建设三年规划,共组织培训900余人次,5名干部入选全省执纪执法“双千工程”人才库,获县级以上先进集体表彰5个、先进个人表彰6人,干部履职能力持续提升。深入开展政治家访,关心关爱干部,队伍的凝聚力、战斗力不断增强。

持续深化改革。扎实开展“规范化法治化建设年”工作,推动全县纪检监察系统严格按照权限、规则、程序开展工作,以法治思维和法治方式反对腐败。持续深化派驻监督,制定《普定县纪委县监委派驻纪检监察组工作情况汇报制度(试行)》,加强派驻机构履职监督,派驻监督“探头”作用有效发挥。严格对标省市纪委监委,围绕加强廉政教育主题,顺利完成县监委首次向县人大报告专项工作。紧扣学习贯彻监察法实施条例等法规制度,扎实抓好规范性文件的立改废释和备案审查等工作,与时俱进加强纪检监察制度建设。

从严自我监督。认真贯彻落实《关于加强新时代纪检监察干部监督工作的意见》,在全县率先选举产生首届机关纪委,切实加强对纪检监察干部的日常教育管理监督。全面完成内部督查全覆盖任务,强化自我监督。召开全县纪检监察系统警示教育大会,督促纪检监察干部自觉接受最严格的约束和监督。严格落实“打铁必须自身硬”要求,坚决防治“灯下黑”。

回顾一年来全县纪检监察机关运用党的百年奋斗历史经验,推动纪检监察工作高质量发展的生动实践,我们更加深刻地体会到:必须坚持对党忠诚。深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,把衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”作为根本政治任务,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,有力有效维护党中央的权威,以实际行动确保党的路线方针政策和党中央重大决策部署落地见效。必须坚持自我革命。自觉从党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量,不断在自我净化、自我完善、自我革新、自我提高中淬炼自我革命锐利思想武器,清醒认识腐败和“四风”问题的长期性复杂性严峻性,深刻总结新时代党自我革命的成功实践,以滴水穿石、久久为功的韧劲,将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。必须坚持人民至上。把坚持以人民为中心的工作导向落实到具体行动上,始终站稳人民立场,走好群众路线,坚决向群众身边的腐败和不正之风问题亮剑,着力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题,让人民群众在全面从严治党中感受到公平正义,不断厚植党的执政根基。必须坚持斗争精神。始终保持敢于斗争善于斗争的风骨、气节、操守和胆魄,保持清醒头脑,永远吹冲锋号,牢记反腐败永远在路上,坚持严的主基调不动摇,坚定斗争意志,坚决同一切损害党的先进性和纯洁性的因素作不懈斗争,永葆党的生机活力。必须坚持系统思维。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,在惩治震慑、制度约束、提高觉悟上一体发力,打通“三不”之间内在联系,不断增强工作的前瞻性、全面性、系统性,推动新时代纪检监察工作高质量发展。必须坚持守正创新。牢牢把握新时代新要求,适应新形势新任务,研究新情况新问题,与时俱进推进理念创新、实践创新、制度创新,坚持实事求是、依规依纪依法,精准运用政策策略,推动制度优势更好转化为治理效能。

在总结成绩的同时,必须清醒看到,党风廉政建设和反腐败斗争还存在一些薄弱环节,有的党组织履行主体责任还不够严、不够实,有的党员干部在高压之下仍然不知止、不收手,有的行业、领域腐败问题依然易发多发,滋生腐败土壤尚未彻底铲除,作风不严不实问题尚未彻底根治,继续打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战、持久战任重道远。还要清醒看到,监督执纪执法能力水平与高质量发展要求还有差距,有的纪检监察干部思想认识、能力素质跟不上形势需要,不善于从政治和全局高度分析、考量和解决问题;有的不重视监督,不愿监督、不敢监督、不会监督,监督浮于表面;有的法治意识不够强,专业素养不够高,执纪执法贯通运用与系统思维能力有待提高。对于这些问题,必须高度重视,采取有力措施切实加以解决。

二、2022年主要工作

2022年将召开党的二十大和省第十三次党代会,做好纪检监察工作意义深远、责任重大。总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神,深刻把握“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,按照十九届中央纪委六次全会、十二届省纪委六次全会、五届市纪委二次全会和县第十三次党代会部署,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,运用历史经验,深化自我革命,坚持全面从严治党战略方针,坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底,持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,努力取得更多制度性成果和更大治理成效,加强纪检监察机关规范化法治化正规化建设,更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进,迎接党的二十大和省第十三次党代会胜利召开。

党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,鲜明贯穿党的初心使命,科学总结了党坚持自我革命的宝贵经验,深刻阐释了以伟大自我革命引领伟大社会革命的战略思想。习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话,深刻阐述了我们党经过百年奋斗,特别是党的十八大以来新的实践,给出了依靠党的自我革命跳出历史周期率的第二个答案,强调全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践,开辟了百年大党自我革命的新境界,对于运用党的自我革命成功经验全面推进党的建设伟大工程,增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力有着深刻历史意义和现实指导意义。

全县纪检监察机关和纪检监察干部要深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的战略思想,深刻认识纪检监察机关作为党内监督和国家监察专责机关在党的自我革命中的职责任务,发扬彻底的自我革命精神,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。要在维护党中央集中统一领导、督促落实党的路线方针政策、捍卫党的先进性纯洁性上忠诚履职,把全面从严治党作为重大而严肃的政治任务扎实有序推进。要坚持以党的政治建设为统领,保证全县各级党组织和党员干部在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要把严的主基调长期坚持下去,坚持问题导向,保持战略定力,坚决清除一切损害党的先进性、纯洁性的因素,坚决清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,确保党不变质、不变色、不变味。要准确把握反腐败斗争阶段性特征,深入研究当前腐败的方式、特征和表现,提高及时发现和应对新问题新动向的能力。要发挥组织优势,把主体责任、监督责任、协助职责统筹起来,把监督体系与治理体系对接起来,把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来,推动健全自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系,为深入落实“十四五”时期重大战略任务、开创多彩贵州新未来普定篇章提供坚强保障。

(一)坚定不移加强政治建设,衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。“两个确立”是深刻总结党的百年奋斗特别是党的十八大以来伟大实践经验得出的重大历史结论,体现了全党的共同意志,反映了人民的共同心声。全县纪检监察机关要深刻领会“两个维护”的决定性意义,准确把握“两个确立”和“两个维护”的辩证统一关系,把衷心拥护“两个确立”转化为忠诚践行“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。坚定政治信仰。以迎接党的二十大和省第十三次党代会为主线,一以贯之带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,督促全县各级党组织和党员干部在持续强化理论武装中坚定理想信念、补钙壮骨、提高觉悟,深化运用党的自我革命历史经验,巩固拓展党史学习教育成果。强化政治担当。一以贯之带头学习贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话和对贵州工作重要指示批示精神,深入落实习近平总书记重要指示批示精神闭环管理和“回头看”机制,狠抓监督检查,确保件件有着落、事事有回音。一以贯之带头学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述,紧盯“关键少数”,加强对“一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依法履职用权的监督,坚持以雷霆之势反腐惩恶,打好自我革命攻坚战、持久战。严明政治纪律。一以贯之带头执行党的政治纪律和政治规矩,带动各项纪律全面从严、一严到底。坚持纪严于法、执纪执法贯通,提高纪律建设的政治性、时代性、针对性,以严明的纪律确保全县上下步调一致向前进。

(二)坚定不移推动政治监督具体化常态化,全力保障党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求落地落实。坚持把“两个维护”作为新时代强化政治监督的根本任务,抓深抓实政治监督。坚守政治监督定位。深刻领悟强化政治监督的战略考量和时代内涵,始终心怀“国之大者”,坚持党中央重大决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里。引导督促党员干部真正悟透党中央大政方针,时时处处向党中央看齐,扎扎实实贯彻党中央决策部署,自觉对标对表,及时校准偏差,确保执行不偏向、不变通、不走样。加大政治监督力度。聚焦立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,聚焦促进共同富裕、防范化解重大风险,发挥监督保障执行、促进完善发展作用,更加有力有效推动党和国家战略部署和目标任务落到实处。聚焦做好“六稳”“六保”工作、围绕“四新”主攻“四化”、深入推进三大战略行动、优化营商环境等重大决策部署,聚焦我县“153”发展思路,加大对全县各级各部门履行职责使命情况的监督检查力度,推动责任落实、工作落细。将落实意识形态工作责任制作为政治监督内容,维护党和国家政治安全。提高政治监督质效。不断完善推进政治监督具体化常态化的有效举措,着力发现和纠正政治偏差,坚决查处只想当官不想干事、只想揽权不想担责、推诿扯皮、不思进取等不作为,不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求、拍脑袋盲目决策等乱作为,推动工作慢慢腾腾、疲疲沓沓、不推不动甚至推也不动等慢作为,以及阳奉阴违、弄虚作假,做表面文章、应付了事等假作为。持续加强换届纪律监督,严把政治关、廉洁关。

(三)坚定不移深化运用“三不”一体推进方针方略,持之以恒把反腐败斗争推向纵深。深入贯彻省委《关于一体推进不敢腐不能腐不想腐的指导意见》,不断完善“三不”一体推进的制度机制,促进干部清正、政府清廉、政治清明。保持“惩”的力度。把严的主基调长期坚持下去,保持反对和惩治腐败的强大力量常在,有案必查、有腐必惩。主动应对反腐败斗争新形势新挑战,保持高度的政治敏锐性、辨别力,对在党内搞政治团伙、小圈子、利益集团的人毫不手软,严肃查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,坚决防范和查处“七个有之”问题。紧盯政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节,严肃查处基础设施建设、公共资源交易等领域的腐败问题。深化国企反腐败工作,持续巩固领导干部利用茅台酒谋取私利和粮食购销领域腐败问题专项整治成果。高度警惕资本泛滥和权力贪婪深度结合,着力查处资本无序扩张、平台垄断等背后的腐败行为,斩断权力与资本勾连的纽带。突出“治”的功效。加大对行贿行为的打击力度,持续推进行贿人信息库建设。深化运用检举举报平台,深入开展信访举报、监督检查、审查调查等情况分析,用好党风廉政建设社会民意抽样调查成果,增强反腐防腐治腐的针对性有效性。加大对领导干部和领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业问题治理力度,着力防范涉外行为违纪违法产生的风险问题。持续完善新入职人员廉政教育培训机制,加强对年轻干部的教育管理监督,督促年轻干部扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。深化“一案一整改”工作,用好纪检监察建议有力武器,把查办案件、加强教育、完善制度、促进治理贯通起来,不断提高治理腐败效能。完善“防”的举措。认真落实《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》,积极推进廉洁文化进机关、进企业、进学校、进医院、进社区、进乡村、进家庭、进网络,以理想信念固本培元,以优秀文化启智润心,以高尚道德砥砺品格,推动构建亲清政商关系和清廉社会形态,促进党员干部提高党性觉悟,守好廉洁从政从业底线。

(四)坚定不移整治作风顽瘴痼疾,持续加固中央八项规定的堤坝。深刻把握由风及腐、风腐一体的内在机理,坚持党风党纪一起抓,督促党员干部自觉遵规守纪。坚持严查严治。密切关注“四风”苗头性、倾向性、潜在性问题,深入整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风。对违规收受名贵特产和礼品礼金、公务接待中“吃公函”、借培训名义搞公款旅游等顽瘴痼疾反复敲打,对快递送礼、躲进隐蔽场所吃喝等隐形变异问题露头就打,严肃查处违规滥发津补贴或福利、虚列开支套取公款、公务活动铺张浪费等问题。持续深入整治形式主义、官僚主义,坚决纠治影响党中央重大决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担等问题,深入纠正工作过度留痕、检查考核过多过频等问题。坚持长治长效。完善作风建设长效机制,加强“四风”问题定期分析研判,针对反复出现、普遍发生的问题,从制度机制上找原因,深入研究分析症结所在,推动完善制度机制,促进综合治理、系统治理、源头治理。督促全县各级各部门对落实中央八项规定精神配套制度情况,定期开展“回头看”,以制度之治促进长治长效。坚持纠建并举。持续加强党的优良传统和作风教育、纪法教育,教育引导党员干部带头弘扬新风正气,带头遵纪守法,自觉反对特权思想和特权行为,以优良党风政风带动社风民风向上向善。

(五)坚定不移整治群众身边腐败和作风问题,持续推动基层监督融入基层治理。把解决群众身边腐败和作风问题摆在更加突出位置,加强对党中央惠民利民、安民富民各项政策落实情况的监督,深入推进民生领域腐败和作风问题集中整治,以全面从严治党实效筑牢党的执政根基。坚决维护民生民利。结合实际拓展“我为群众办实事”实践活动成果,完善群众点题、及时纠治、推动整改工作机制。加强监督检查,推动解决拖欠农民工工资问题。坚决查处教育医疗、养老社保、安全生产、食品药品安全、生态环保等领域的腐败和不正之风,推动监督融入部门治理、行业治理、基层治理。巩固深化扫黑除恶专项斗争和政法队伍教育整顿成果,推进“打伞破网”常态化。全力护航乡村振兴。持续抓好过渡期专项监督,不断深化运用“专”的打法,加强对乡村振兴重点项目推进情况的监督检查,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。切实提升监督质效。持续深化村级“一把手”提级监督,不断织密监督网络,推动加强和改进乡村治理。用心用情做好基层信访举报工作,常态化开展“访村寨、重监督、助振兴”专项行动,进村入户、带案下访,切实解决群众急难愁盼问题。

(六)坚定不移深化政治巡察,充分发挥巡察综合监督作用。坚持把巡视工作方针贯彻落实到巡察工作中,协助县委制定巡察工作五年规划,高质量推进巡察监督。严格落实政治巡察要求。坚持从政治上把握和推进巡察工作,聚焦“两个维护”根本任务,把常规巡察、专项巡察、提级巡察等贯通起来,重点巡察“十四五”规划、贯彻“三新一高”、围绕“四新”主攻“四化”等落实情况,强化巡察的威慑力和推动力。构建协作联动工作格局。认真贯彻落实《关于在巡察工作中加强协作配合促进各类监督贯通融合的实施意见》,进一步健全巡察与纪检监察、组织、宣传、财政、审计、信访等监督的协作配合机制,拓展巡察监督与人大监督、政协民主监督、群众监督以及统计专项监督的贯通融合,切实增强监督严肃性、协同性、有效性。完善巡察整改监督机制。建立完善巡察整改责任机制、督促机制、评估机制,优化整改情况报送和公开机制,持续用好群众评判巡察整改成效机制,推动被巡察党组织整改主体责任、纪检监察机关和组织部门整改日常监督责任、有关职能部门监管责任“三个责任”贯通协同。

(七)坚定不移深化纪检监察体制改革,推动制度优势更好转化为治理效能。认真落实纪检监察体制改革任务,持续强化改革任务、政策、效果集成,加强规范化、法治化、正规化建设。持续完善监督体系。发挥纪检监察机关监督专责作用,协助县委全面从严治党,持续深化纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接。深入推进党内监督和其他各类监督贯通协同,重点推动审计、财政、统计部门的专业力量深度参与县委巡察、纪委监委监督检查和审查调查。围绕监督检查、审查调查等关键环节,加强对乡镇(街道)纪(工)委、派驻纪检监察组的领导。持续增强监督效能。深化派驻机构改革,完善“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制,不断提高派驻监督效能。加强乡镇纪检监察组织建设,提升监督能力。持续强化制度建设。进一步完善容错纠错机制,坚持集体研究、集体决策,全面把握“三个区分开来”,精准规范适用“四种形态”。坚持用好案件审理主审人集中审理制度和案件质量审核机制,探索开展监督执纪执法案例指导,防止定性量纪畸轻畸重。精准规范问责,防止问责泛化、简单化。严查诬告陷害行为,及时为对党忠诚、敢于担当的干部澄清正名。严格对标对表,做好监察官法及监察官等级管理办法的贯彻实施。推进纪检监察系统联动监督、联合办案,不断完善监督执纪执法协作机制和保障机制。

(八)坚定不移锻造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍,当好党和人民的忠诚卫士。适应新时代新任务新要求,持续加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,全面加强纪检监察干部队伍建设。锤炼政治品格。加强县纪委常委会自身建设,学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。推动党史学习教育常态化长效化,让初心使命在纪检监察干部内心深处真正扎根,把忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于纪检监察事业落实到具体行动上。加强能力建设。全面贯彻新时代党的组织路线,坚持党管干部原则,坚持好干部标准,选优配强纪检监察干部队伍。健全干部培训选拔考核评价体系,强化年轻干部培养锻炼。分级分类开展全员培训,推动认真学习并严格执行监察法、监察官法、监察法实施条例等法律法规,对新进纪检监察干部加强理想信念、党章党规党史和监督执纪执法实务教育培训。加快推进大数据信息化建设应用,利用科技手段提升专业化水平。巩固“大调研”工作格局,强化调研成果运用,切实解决问题、改进方法、完善机制。严格自我监督。深入学习贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》,全面推进全县各级纪检监察机构、职能、权限、程序、责任法定化。严格办案安全监督检查,督促落实办案安全制度,压紧压实安全责任。完善监督执纪执法权力运行内控机制,坚决查处执纪违纪、执法违法、失职失责行为,坚决防治“灯下黑”,自觉做遵纪守法的标杆。常态化开展政治家访,关心关爱纪检监察干部,激励保障干部忠诚履职、担当作为。

同志们,新起点要有新气象,新征程要有新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市纪委市监委和县委的坚强领导下,坚定信心、勇担使命,踔厉奋发、笃行不怠,坚定不移推动新时代纪检监察工作高质量发展,纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争,以优异成绩迎接党的二十大和省第十三次党代会胜利召开,为开创多彩贵州新未来普定篇章作出新的更大贡献!


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